Жилищно – коммунальное хозяйство - Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными...


^ Жилищно – коммунальное хозяйство


Обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса является одним из приоритетных направлений работы Администрации Наро-Фоминского муниципального района.

Во исполнение Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с Решением Совета депутатов района в 2008 году продолжалась работа по преобразованию предприятий ЖКХ из организационной формы в виде муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества. В 2008 году ООО «Верея-тепло» по результатам открытого конкурса переданы на правах аренды сроком на 5 лет муниципальные котельные, находившиеся ранее на правах хозяйственного ведения в МУП «ЖКХ Верея».

На территории муниципального района поставку коммунальных услуг на муниципальный жилищный фонд осуществляют 16 организаций, из которых 4 - государственные предприятия и 12 – акционерные общества.

Санитарной очисткой территорий населенных пунктов занимаются муниципальные предприятия «Спецавтохозяйство», «ЖКХ Селятино» и «ЖКХ Верея», ООО «Спецмеханизация», ООО «РеалСервис» и частные предприниматели.

В 2008 году населению начислено за жилищно-коммунальные услуги 1543,0 млн. руб., что больше чем в 2007 году на 181,2 млн. руб. или на 13,3 %. Фактический сбор платежей населения за жилищно-коммунальные услуги составил 1507,9 млн. руб., рост 14,1 % к уровню 2007 года.

Жителям района предоставлено льгот за жилищно-коммунальные услуги в сумме 250,6 млн. руб., что на 10,8 % больше уровня предыдущего года.

Жилищные субсидии предоставляются в соответствии с законодательно установленными максимально допустимыми долями собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 22,0 %, 10,0 %, 2,1 % и 0 % от совокупного дохода семьи в зависимости от категории заявителя и среднедушевого дохода членов семьи.

Жилищные субсидии назначаются на срок 6 месяцев. Общая сумма субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в 2008 году составила 119,6 млн. руб., что на 1,1 млн. руб. меньше, чем в 2007 году. Размер среднемесячной субсидии равен 1142,0 руб., что 101 руб. больше уровня 2007 года.

В связи с ростом тарифов на энергоресурсы Решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 16.11.2007 № 4/46 с 01 января 2008 года было проведено изменение ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг в среднем на 13,2 %, что существенно ниже темпов роста тарифов в предыдущие годы. Рост тарифов не превысил индексы предельного роста стоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержденных Правительством Московской области для Наро-Фоминского муниципального района.

Объем капитального ремонта муниципального жилищного фонда в отчетном году за счет всех источников финансирования составил 202,6 млн. руб., в том числе из бюджета района 21,6 млн. руб. или в 2,8 раза больше 2007 года (2007 год – 71,0 млн. руб.).

Капитальным ремонтом выполнено 35 415 кв.м. кровель (85,6 % к уровню 2007 года) на 43 домах, заменено 7 448 пог. м внутридомовых инженерных сетей (85 % к 2007 году) на 10 домах, выполнена герметизация 69 960 пог. м межпанельных швов (220 % к 2007 году) на 24 домах, ремонт фасадов по 20 домам на площади 86 690 кв. м. Выполнен капитальный ремонт 49 подъездов в 13 домах, восстановлены 28 балконов в многоквартирных домах. Отремонтировано 6 квартир в жилых домах после аварий.

Смонтирована и введена в эксплуатацию станция очистки воды на жилые дома № 1 и № 1а в пос. Киевский.

Текущий ремонт жилищного фонда при плане 80,2 млн. руб. выполнен в объеме 97,7 млн. руб., что на 21,4 млн. руб. больше уровня 2007 года. Основные расходы произведены на замену внутридомовых трубопроводов и запорной арматуры – 17,7 млн. руб., ремонт кровель – 8,5 млн. руб., ремонт внутридомовых систем электроснабжения – 7,4 млн. руб., ремонт подъездов 11,0 млн. руб., ремонт цоколей, фасадов и отмосток зданий – 1,7 млн. руб., герметизацию межпанельных швов – 1,7 млн. руб., ремонт малых архитектурных форм – 2,3 млн. руб., замена и ремонт подъездных дверей и оконных блоков – 2,2 млн. руб.

На капитальный и текущий ремонты объектов инженерной инфраструктуры направлено 166,0 млн. руб., что составило 78,8 % от уровня 2007 года.

Капитально отремонтировано 27 котлов различной мощности, проведен необходимый ремонт оборудования по 14 котельным и другие работы.

Произведен ремонт 56 артезианских скважин с заменой глубинных насосов, переложено 1,224 км водопроводных и 0,213 км канализационных сетей, восстановлено 1,187 км ограждений на водозаборных участках.

На высоковольтных и низковольтных воздушных линиях заменены 474 опоры, 30 км провода, перетянуто 14 км проводов. Смонтировано 4,5 км кабельных линий, отремонтировано 10 подстанций (ТП и РП).

В отчетном году с целью повышения надежности, повышения качества и снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг продолжались работы по реконструкции и строительству новых муниципальных объектов жилищно-коммунального комплекса.

В течение года выполнялись работы по реконструкции жилого дома № 6 по ул. Комсомольская в г. Апрелевка. Проведены работы по установке современных стеклопакетов, обустройству шатровой кровли из металлочерепицы, устройству вентилируемого фасада и усилению конструктивных элементов здания.

В области теплоснабжения завершены работы по реконструкции котельной № 37 в Наро-Фоминске с целью переключения муниципального жилищного фонда по ул. Автодорожной на муниципальный источник тепла. В г. Наро-Фоминске введена в эксплуатацию муниципальная газовая котельная мощностью 1 гкал/ч для теплоснабжения ГОУНПОПУ-40. За счет средств министерства обороны РФ осуществлен ввод газовой котельной мощностью 9,9 гкал/ч для теплоснабжения муниципальных домов и объектов бывшей военной академии им. М.В. Фрунзе.

С целью реализации областной программы газификации населенных пунктов за счет средств муниципального района в 2008 году продолжалась разработка проектно-сметной документации по газификации деревень Устье, Назарьево, Симбухово, Ивановка, Головково и Любаново. Завершена корректировка ПСД на газопровод в д. Афинеево-Першино. Выполнены работы по прокладке газопровода низкого давления в д. Латышская.

Общие расходы на благоустройство территорий населенных пунктов района в 2008 году только за счет бюджетных средств составили 184,2 млн. руб. Продолжена массовая работа по благоустройству населенных пунктов, поддержанию чистоты и порядка в населенных пунктах, на транспортных магистралях, местах отдыха населения. Активно функционировала районная комиссия по организации и проведению работ по благоустройству на территории района. На заседаниях комиссии заслушивались отчеты руководителей предприятий и учреждений по вопросам благоустройства закрепленных территорий. Администрации городких и сельских поселений стали больше внимания уделять вопросам благоустройства придомовых территорий. Жилищно-эксплуатационными предприятиями в плановом порядке выполнялся ремонт отмосток, вырубка сухостоя, обрезка деревьев и кустарников, устанавливались и ремонтировались малые архитектурные формы: игровые площадки, урны, скамейки.

Большие работы по санитарной очистке территорий были выполнены в ходе ежегодного весеннего месячника. В течение месячника проведено 3 массовых субботника, в которых приняло участие более 61 тысяч человек. Мероприятия месячника отличались организованностью и массовостью населения. Для выполнения работ было задействовано 409 единиц техники, приведено в порядок 26755 тыс. кв.м. территорий, в том числе 10764 кв.м. придомовой. Собрано и вывезено на захоронение 4,5 тыс. куб.м. мусора. Выполнен значительный объем работ - 16525 пог. м. по покраске бордюрного камня, 2768 пог. м дорожных барьерных ограждений, 7646 пог. м заборов, малых архитектурных форм - 847 скамеек и 411 игровых детских форм, по побелке 7327 шт. деревьев, обрезке 9968 пог. м. кустарников и 2982 шт. деревьев. Приведены в порядок фасады 189 зданий.

Основной объем работ был произведен по г. Наро-Фоминску в ходе подготовки к областному семинару по благоустройству. Здесь за счет кредитных средств областного бюджета в объеме 171,0 млн.руб. выполнена полная реконструкция дворовой территории на площади 10256 кв.м. в микрорайоне Мальково, площади РДК «Звезда» (14347 кв.м.), ремонт внутриквартальных дорог на площади 15859 кв.м. Результаты работы по подготовке к семинару получили высокую оценку Губернатора и Правительства Московской области.

За счет средств муниципального образования произведен ремонт внутриквартальных дорог в г. Наро-Фоминске общей площадью 12276 кв.м. Из средств соцнайма в Кокошкино отремонтированы дороги площадью 680 кв.м. За счет экологического фонда произведено озеленение в п. Кокошкино, где высажено 51 дерево.

Всего в 2008 году на территории района вновь обустроено более 26 тыс. кв.м. культурных газонов и цветников, и, в результате, суммарная площадь культурных газонов достигла 48400,0 кв.м., а цветников - 8800 кв.м. Высажено 650 деревьев, 846 кустарников. Установлено в общей сложности 240 новых малых архитектурных форм, произведен ремонт 188 существовавших ранее. Установлено 1314 погонных метров новых и отремонтировано 2896 погонных метров существующих турникетных изгородей. Подготовлено к летнему сезону 5140 кв.м. пляжных зон водоемов и зон отдыха.

В течение года произведен ремонт автодорог в пределах населенных пунктов на площади 57,7 тыс. кв.м, внутриквартальных проездов – 39,2 тыс.кв.м., тротуаров – 6,4 тыс.кв. м.

Проблема сбора, вывоза и захоронения бытовых и промышленных отходов, образующихся на территории района, является одной из наиболее острой на настоящий момент. Этой работе уделялось большое внимание, как со стороны Администрации муниципального района, прежде всего Комитета по ЖКХ, так и Администраций поселений. В отчетном году за счет средств предприятий-перевозчиков ТБО, местного бюджета обустроено 13 новых контейнерных площадок для сбора ТБО, отремонтировано 54 существующие площадки, установлено 84 новых и отремонтировано 89 контейнеров и бункеров для отходов. Ликвидировано 297 стихийных свалок и навалов мусора, вывезено в места захоронения 80 тыс. куб.м. мусора.

В 2008 году продолжались работы по проектированию автомобильной окружной автодороги в Наро-Фоминске от ул. Окружная до ул. Пешехонова с мостовым переходом через реку Нара, автодороги от ул. Августовская в Апрелевке до поселка Победа. За счет средств федерального бюджета велась интенсивная реконструкция федеральной трассы М-3 в районе г. Апрелевка и Селятинской развязки.


Транспорт


Автобусные перевозки пассажиров в районе были организованы по 34 маршрутам, в том числе по 6 городским, 25 пригородным и 3 междугородним общей протяженностью 893,3 км. Осуществляется перевозка пассажиров: в г. Москву по маршрутам № 309 «Наро-Фоминск – Москва (м. Юго-Западная)» с отправлением рейсовых автобусов через 20 минут от ст. Нара; № 301 «Верея – м. Тушинская»; а также № 490 «Апрелевка – Москва (м. Юго-Западная) и № 569 «п. Калининец (КЭЧ) – Москва (м. Коньково)». В 2008 году открыт новый маршрут № 64 «Наро-Фоминск (ст. Нара) - ТРЦ «Мега», связывающий г. Наро-Фоминск с торгово-развлекательными комплексами «Ашан», «Мега» и др.

Основным перевозчиком на территории района является «Наро-Фоминское ПАТП» филиал ГУП МО «Мострансавто». На балансе предприятия в настоящий момент имеется 175 единиц подвижного состава. В 2008 году приобретен 1 автобус (заказной), списан - 1 автобус (эксплуатационный). В 2008 году в автобусных перевозках выполнено 597 990 рейсов, общий пробег автобусов составил 13 515 тыс. км. Перевезено 6 651 тыс. пассажиров, пассажирооборот автобусов составил 104 148 тыс. пасс. км.

Регулярность движения автобусов на маршрутах составила 99,6 %, фактический коэффициент использования парка составил 0,801. В соответствии с действующим законодательством осуществлялась перевозка льготных категорий пассажиров, которых всего перевезено 2 524 тысяч человек.

В Наро-Фоминском муниципальном районе организована работа коммерческого транспорта с привлечением частных микроавтобусов. Всего на маршрутах района работает 109 автобусов малой и особо малой вместимости.

Из них: 35 автобусов «Мерседес-Бенц-Спринтер» – Наро-Фоминского ПАТП, 74 автобуса «ГАЗель» физических и юридических лиц. Коммерческие пассажирские перевозки выполняются по 36 маршрутам (17 городским и 19 пригородным). Средняя протяженность маршрута - 12,6 км.

За 2008 год коммерческим видом автотранспорта перевезено 3785,7 тыс. пассажиров с пассажирооборотом 47779,0 тыс. пасс. км.

В соответствии с договором на перевозку пассажиров в каждом микроавтобусе перевозчик предоставляет 2 льготных места для граждан льготных категории.

Комитет по ЖКХ, транспорту и дорожному строительству совместно с представителями ОГИБДД УВД по Наро-Фоминскому муниципальному району, Одинцовским отделом Управления госавтодорнадзора (УГАДН) по Московской области, Наро-Фоминским отделом административно-транспортной инспекции (ГУ АТИ МО), ИФНС России по г. Наро-Фоминску осуществлял систематический контроль за работой государственного и частного пассажирского автотранспорта. В 2008 году было проведено 20 комплексных проверок, в ходе которых 28 перевозчиков было привлечено к административной ответственности.


^ Развитие электросвязи


На территории Наро-Фоминского муниципального района услуги связи и доступа к мировым информационным ресурсам  частным клиентам, бизнес – структурам и государственным и муниципальным органам предоставляет основной оператор стационарной связи ОАО «ЦентрТелеком».

Данный оператор обслуживает 41,6 тыс. абонентов телефонов и более 7000 тыс. пользователей высокоскоростного «Интернет».

В Наро-Фоминском муниципальном районе для предоставления услуг связи функционируют 7 пунктов обслуживания клиентов, 8 городских и 23 сельские телефонные станции общей номерной емкостью 43,7 тыс. номеров.

Московский филиал ОАО «ЦентрТелеком» в 2008 году провел в Наро-Фоминском муниципальном районе активную модернизацию телефонной сети путем замены старого оборудования на новые цифровые АТС:

В район ул. Шибанкова и в Южном микрорайоне г. Наро-Фоминска проложен оптоволоконный кабель, обеспечивающий качественную телефонную связь и высокоскоростной доступ в «Интернет» со скоростью до 4 Мб/сек.

Проведение таких грандиозных работ позволило установить уровень цифровизации телекоммуникационной сети в Наро-Фоминском муниципальном районе по городу – 75 %, по селу - более 50 %.

Основной задачей ОАО «ЦентрТелеком» является осуществление полной цифровизации внутризоновой сети. Это обеспечит уникальные возможности для внедрения передовых технологий: «Интернет», услуг цифровой сети передачи данных, IP TV (цифровое телевидение) и др. Особенно велик в районе спрос на услугу высокоскоростного доступа в «Интернет» по технологии ADSL, которая предоставляется ОАО «ЦентрТелеком» под брендом «Домолинк». За 2008 год к «Домолинк» было подключено более 4000 абонентов. В 2008 году соответствии с Российской системой нумерации и в связи проведенной модернизацией телефонных станций в Наро-Фоминском муниципальном районе произведен переход нумерации телефонов с 5-значной на 7-значную.

В целях реализации национального проекта «Универсальная услуга» установлены 269 универсальных таксофонов во все отдаленные преимущественно сельские населенные пункты района.


Почтовая связь


Согласно федеральным законам «О связи» от 07.07.2003 № 236-ФЗ и «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ на территории Наро-Фоминского района услугами почтовой связи всех пользователей: населения, органов исполнительной и законодательно власти предприятий и организаций обеспечивает обособленное структурное подразделение Наро-Фоминской почтамт Управления федеральной почтовой связи Московской области – филиала ФГУП «Почта России».

В структуру Наро-Фоминского почтамта входят 66 отделений почтовой связи (ОПС), из 41 ОПС Наро-Фоминского района, включая центральное отделение почтовой связи (ЦОПС), из них 13 городских и 28 сельских ОПС.

Наро-Фоминский почтамт обслуживают 7 городских и 7 сельских поселений Наро-Фоминского района, а так же поселок Молодежный.

24 отделения арендуются у КУИ Наро-Фоминского района, 5 отделений находятся на балансе ФГУП «Почта России», 8 – арендуют площади на территории честных компаний, 3 – на территории военных частей, 1 отделение работает без договора.

Услугами отделений связи Наро-Фоминского района и поселка Молодежный пользуется население численность более 190 тыс. человек.

В среднем за месяц оказываются услуги по приему почтовых отправлений:

- простой письменной корреспонденции – 53,4 тыс. писем;

- заказной письменной корреспонденции – 15,1 тыс. писем;

- ценных писем и бандеролей – 1,8 тыс. отправлений.

Осуществляется доставка почтовых отправлений почтальонами на доставочных участках:

- простой письменной корреспонденции – 111,1 тыс.;

- заказной письменной корреспонденции – 22,6 тыс.;

- посылок – 7,1 тыс.;

- переводов денежных средств – 5,7 тыс.;

- печатных изданий (газет и журналов) – 135,9 тыс.

В целом по Наро-Фоминскому почтамту наблюдается рост основных показателей обслуживания, объема доходов, выручки, начислений по заработной плате и других.

Объем обработанной письменной корреспонденции, оплаченной ГЗПО сохранился на уровне 2007 года (4,5 млн. шт. в 2008 году и 4,6 млн. шт. в 2007. Темп роста составил 96 %). Существенно увеличились объемы обрабатываемых посылок и бандеролей (135 % и 112 % соответственно).

Выручка от реализации услуг почтовой связи составила 20 556,4 тыс. рублей, превысив показатель 2007 года на 21 %. Распределение выручки по городской и сельской местностям осталось на прежнем уровне – 65 % и 35 % (13 361,8 тыс. руб. и 7 195 тыс. руб.).

Численность персонала за 2008 год увеличилась на 24 %. ОСП Наро-Фоминский почтамт проводит активную политику по увеличению бюджета фонда оплаты труда, чему свидетельствует увеличение начисленной средней заработной платы на 33 % (до 9 323 руб.).

На 1 января 2009 года численность работников составила 338,4 единиц, некомплект – 25,5 единицы.

Доходы за месяц в среднем составляют 3,3 млн. руб.

Наро-Фоминский почтамт – планово убыточное предприятие. По итогам за год рентабельность составила -20 %.

Рентабельными являются 6 отделений почтовой связи:

- Калининец – 47 %,

- Наро-Фоминск 143300 – 35 %,

- Нара-1 – 25 %, Нара-6 – 5 %,

- Селятино – 31 %,

- Калининец-1 – 29 %.

В структуре доходов наибольшую долю составляют доходы от реализации государственных знаков почтовой оплаты, денежных переводов, выплат пенсий и пособий, а также приема коммунальных и муниципальных платежей.

Финансовый результат ухудшился на 76 % (- 20 022 тыс. руб. в абсолютных показателях). Ухудшение финансового результата связано с частыми переменами в руководстве аппарата управления почтамта, недокомплект штата, что в свою очередь повлияло на закрытие почтовых отделений, а также плохое оснащение (15 % ОПС) почтово-кассовой техникой влияло на уменьшение приема платежей и ограничивало количество предоставляемых услуг.

Отделения связи оказывают следующие виды услуг:

  1. Услуги почтовой связи:

- прием, выдача посылок, бандеролей, письменной корреспонденции;

- продажа ЗПО;

- прием и вручение отправлений 1 класса;

- доставка EMS сообщений.

2. Реализация товаров:

- продажа товаров народного потребления;

- продажа полиграфической продукции;

-фотоуслуги «Кодак»;

- прием подписки и доставка периодических изданий адресатам.

3. Финансовые услуги:

- прием и оплата переводов денежных средств;

- прием коммунальных платежей;

- прием платежей за услуги электросвязи;

- выплата пенсий и пособий;

- услуги ПКД (пункт коллективного доступа к глобальной системе Интернет).

Администрация почтамта проводит систематическую работу по повышению доходности ОПС. Так в сентябре 2008 года для улучшения качества услуг и привлечения клиентов организована служба ГСП, открыты пункты ПКД.

Проблемы:

  1. Почтовая связь является планово-убыточной. Поэтому для нормального функционирования почты и должного оказания почтовых услуг в городе и районе необходима поддержка со стороны муниципальной, федеральной власти и других структур, заинтересованных в четкой бесперебойной работе подразделений Наро-фоминского почтамта.

  2. Около 85 % отделений почтовой связи не механизированы.

  3. Необходимо приобрести 66 единиц почтово-кассовых терминалов.

  4. Почтовые ящики адресатов находятся в неудовлетворительном состоянии.

  5. Отсутствие содействия администрации в проведении ремонта в отделения связи.

  6. Содействие Администрации Наро-Фоминского района в передаче пенсии от альтернативных служб Почте.



7253302876423086.html
7253530622853048.html
7253748073830088.html
7253852839624976.html
7253990746521499.html